Programma 2. Samen wonen en werken wij in Valkenswaard

Programma 2 algemene informatie

Terug naar navigatie - Programma 2. Samen wonen en werken wij in Valkenswaard - Programma 2 algemene informatie
Product Portefeuillehouder Team
Samen werken M.H. Theus Sociaal en economisch beleid
Verbonden met de regio B.F.B.J. Bots Ruimtelijk beleid
R.A.J. Pijnenburg Programma’s en projecten
Bouwen voor onze toekomst B.F.B.J. Bots Ruimtelijk beleid
R.A.J. Pijnenburg Programma's en projecten
A.J.F.Potters
(on)Herkenbaar centrum R.A.J. Pijnenburg Ruimtelijk beleid
Programma's en projecten
Sociaal en economisch beleid

2.1 Samen werken

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - 2.1 Samen werken - Wat willen we bereiken?

2.1.2 Brainport agenda

Terug naar navigatie - 2.1 Samen werken - Wat willen we bereiken? - 2.1.2 Brainport agenda

We leveren onze bijdrage aan de agenda van Brainport en benutten de kansen die deze samenwerking biedt. Brainport is het economische succesverhaal van onze regio. We zetten daarom in op het vergroten van het aanbod van de leisuresector: de sector van vrijetijdbesteding. Ook hebben we aandacht voor de kwaliteit van dit aanbod.

Wat gaan we ervoor doen?

2.1.3 Aansluiting economie-onderwijs-sociale zaken

Terug naar navigatie - 2.1 Samen werken - Wat willen we bereiken? - 2.1.3 Aansluiting economie-onderwijs-sociale zaken

We willen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt beter op elkaar laten aansluiten, door economie, onderwijs en Werk en Inkomen meer en beter te laten samenwerken.

Wat gaan we ervoor doen?

2.2 Verbonden met de regio

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - 2.2 Verbonden met de regio - Wat willen we bereiken?

2.2.2 Mobiliteitsplan en parkeerbeleid

Terug naar navigatie - 2.2 Verbonden met de regio - Wat willen we bereiken? - 2.2.2 Mobiliteitsplan en parkeerbeleid

We actualiseren ons gemeentelijk mobiliteitsplan en starten met de uitvoering van het daaraan gekoppelde uitvoeringsplan. Hierbij wegen we de toenemende verkeersdruk mee in het stellen van prioriteiten binnen onze projecten. Ook actualiseren we ons parkeerbeleid.

Wat gaan we ervoor doen?

2.2.7 Verkeerssituatie Markt

Terug naar navigatie - 2.2 Verbonden met de regio - Wat willen we bereiken? - 2.2.7 Verkeerssituatie Markt

We dringen intensief verkeer in het centrum terug en bevorderen de doorstroming van onze ‘centrumruit’, zodat het centrum rustiger wordt en de wijken en kernen in onze gemeente beter bereikbaar worden.

Wat gaan we ervoor doen?

2.3 Bouwen voor onze toekomst

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - 2.3 Bouwen voor onze toekomst - Wat willen we bereiken?

2.3.3. Jongeren en jonge gezinnen voor groei

Terug naar navigatie - 2.3 Bouwen voor onze toekomst - Wat willen we bereiken? - 2.3.3. Jongeren en jonge gezinnen voor groei

Om draagvlak voor ons hoge voorzieningenniveau, dat o.a. bestaat uit onze sportvoorzieningen, cultuur, evenementen en maatschappelijke voorzieningen, te behouden en zelfs uit te bouwen, is het nodig dat ons inwoneraantal blijft groeien. De doelgroepen jongeren, starters en jonge gezinnen zijn daarbij extra belangrijk.

Wat gaan we ervoor doen?

2.3.4. Omgevingswet en fysieke leefomgeving

Terug naar navigatie - 2.3 Bouwen voor onze toekomst - Wat willen we bereiken? - 2.3.4. Omgevingswet en fysieke leefomgeving

Vanuit de gedachte van de Omgevingswet maken we samen met onze inwoners, bedrijven en belangenorganisaties integrale keuzes over de inrichting en waardering van de fysieke leefomgeving.  Deze vertalen we in de omgevingsvisie en het omgevingsplan die de komende jaren inhoud zullen krijgen. Daarbij omarmen we initiatieven van inwoners en nemen deze op in het ruimtelijk beleid van onze gemeente.

Wat gaan we ervoor doen?

2.3.6. Spel en ontmoeting, groen en wateropvang

Terug naar navigatie - 2.3 Bouwen voor onze toekomst - Wat willen we bereiken? - 2.3.6. Spel en ontmoeting, groen en wateropvang

Naast woningen, richten we ons ook op meer ruimte voor spelen, ontmoetingen, groen en wateropvang. Zo maken we onze openbare ruimte aantrekkelijker en veiliger voor kinderen. Bij nieuwe woningontwikkelingen stellen we daarom een groennorm in als randvoorwaarde.

Wat gaan we ervoor doen?

2.3.8. Verduurzaming gebouwde omgeving

Terug naar navigatie - 2.3 Bouwen voor onze toekomst - Wat willen we bereiken? - 2.3.8. Verduurzaming gebouwde omgeving

We willen lokaal invulling geven aan de klimaatopgave door energiebesparing in de gebouwde omgeving te stimuleren, opwek van duurzame energie te faciliteren en het aardgasvrij maken van bestaande woningen (nieuwbouw is reeds aardgasvrij) en andere gebouwen te begeleiden. Dit doen we bovendien in goed overleg met onze inwoners om een goede aanpak te bepalen.

Wat gaan we ervoor doen?

2.4 (on) Herkenbaar centrum

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - 2.4 (on) Herkenbaar centrum - Wat willen we bereiken?

2.4.1. Compact kernwinkelgebied door transformatie

Terug naar navigatie - 2.4 (on) Herkenbaar centrum - Wat willen we bereiken? - 2.4.1. Compact kernwinkelgebied door transformatie

We blijven werken aan een aantrekkelijk en compact kernwinkelgebied, met weinig winkels die leegstaan. Samen met het Centrummanagement werken we aan het behoud van goed draaiende winkels in het centrum. Veel ondernemers zijn gestimuleerd om naar het winkelgebied in het centrum te verhuizen. De panden die zij achterlaten, transformeren we bijvoorbeeld tot woningen.

Wat gaan we ervoor doen?

Wat mag programma 2 kosten?

Wat mag programma 2 kosten?

Terug naar navigatie - Wat mag programma 2 kosten? - Wat mag programma 2 kosten?
Bedragen x €1.000
Exploitatie Jaarrekening 2024 Begroting 2025 (incl klad en wijzigingen) Primitieve begroting 2026 Primitieve begroting 2027 Primitieve begroting 2028 Primitieve begroting 2029
Lasten
2 Samen wonen en werken wij in Valkenswaard
2.1 Samen werken 670 726 706 706 706 706
2.2 Verbonden met de regio 4.435 4.957 5.186 5.549 5.708 5.980
2.3 Bouwen voor onze toekomst 11.602 10.521 10.066 8.827 8.288 8.401
2.4 (on)Herkenbaar centrum 917 926 791 749 750 850
Totaal 2 Samen wonen en werken wij in Valkenswaard 17.624 17.131 16.749 15.831 15.452 15.937
Baten
2 Samen wonen en werken wij in Valkenswaard
2.1 Samen werken 315 265 250 250 238 238
2.2 Verbonden met de regio 352 298 243 243 243 243
2.3 Bouwen voor onze toekomst 9.660 7.921 7.334 6.629 5.969 6.265
2.4 (on)Herkenbaar centrum 123 159 146 146 146 146
Totaal 2 Samen wonen en werken wij in Valkenswaard 10.450 8.643 7.972 7.267 6.595 6.891
Saldo voor bestemming -7.174 -8.488 -8.778 -8.565 -8.856 -9.046
Stortingen
2 Samen wonen en werken wij in Valkenswaard 8.682 1.905 606 0 0 0
Onttrekkingen
2 Samen wonen en werken wij in Valkenswaard 13.756 3.214 1.602 965 985 1.196
Mutaties reserves 5.074 1.309 996 965 985 1.196

Ontwikkelingen programma 2

Ontwikkelingen

Terug naar navigatie - Ontwikkelingen programma 2 - Ontwikkelingen

Hieronder zijn de ontwikkelingen van programma 2 gepresenteerd. In onderstaande tabel staan de ontwikkelingen van de Nota kaders 2026 - 2029, amendementen van de nota kaders 2026-2029  en de ontwikkelingen van de Programmabegroting 2026-2029 weergegeven.  Voor een toelichting naar de mutaties van de Nota Kaders verwijzen we naar dat document. Als er ten opzichte van de Nota Kaders nog mutaties op deze posten hebben voorgedaan worden deze toegelicht. De ontwikkelingen van de Programmabegroting 2026-2029 zijn eveneens toegelicht onder de tabel.

bedragen x € 1.000
Omschrijving 2026 2027 2028 2029
Ontwikkelingen Nota Kaders 2026 - 2029
Bijstelling inkomsten leges openbare ruimte 30 30 30 30
Inzet ingeleend personeel omgevingsvergunningen -80 -60 -40 -20
Wet natuurbescherming Eurocircuit uitgave 0 -35 -9 -9
Wet natuurbescherming Eurocircuit inkomsten 0 0 -12 -12
Bijdrage bereikbaarheidsagenda ZOB -70 -70 -70 -70
Startersleningen rente uitgaven -10 -10 -10 -10
Startersleningen rente inkomsten 10 10 10 10
Cameratoezicht bedrijventerrein Schaapsloop kosten 25 25 25 25
OMO-gelden onderwijs indexatie kosten -44 -109 -167 -231
OMO-gelden onderwijs dekking stelpost 41 95 142 142
Bijstelling leges evenementen -21 -21 -21 -21
Huurinkomsten Waalreseweg 5 125 52 0 0
Omgevingswet -465 -418 -370 -360
Dekking Omgevingswet AR 465 418 370 360
Openbare verlichting -50 -50 -50 -50
Bijstelling evaluatie reststroken verkoop 27 21 10 0
Bijstelling evaluatie reststroken huur 15 15 15 15
Operatie Beethoven -500 0 0 0
Ophoging inkomsten leges grote bouwprojecten 80 80 80 80
Uitfasering bereikbaar Valkenswaard 98 123 148 148
Openbare verlichting; energiekosten 80 80 80 80
Opschoning dekkingsreserves 196 216 248 279
Heffing lichtmastreclame 10 10 10 10
Projectenportefeuille 30 30 30 30
Maatregelen HOV-studie Valkenierstraat -4 -4 -4 -4
Maatregelen HOV-studie Dijkstraat -4 -4 -4 -4
Entrees Dommelland 0 -9 -10 -10
Bestrijding illegale motorcross 0 -8 -8 -8
Verbonden partij MRE -20 -20 -20 -20
Amendement Nota Kaders 2026 - 2029
Kerkhofstraat -30 0 0 0
Ontwikkelingen begroting 2026 - 2029
LTS terrein 0 0 0 0
Zomerkermis 0 PM PM PM
Negatieve posten aframen onder € 1.000 -14 -14 -14 -14
Kleine mutaties vastgoed -67 -67 -67 -67
VGRP jaarschijf 2028-2030 0 0 0 0
Voorbereidingsbudget versnelling woningbouw -150 -150 -150 0
Startersleningen 0 0 0 0
Totaal -297 157 173 300
* Deze bedragen zijn in de nota kaders per abuis in een ander programma gepresenteerd.
** Deze post heeft betrekking op meerdere programma's maar is gepresenteerd onder programma 2.

Toelichting ontwikkelingen programma 2

Terug naar navigatie - Ontwikkelingen programma 2 - Toelichting ontwikkelingen programma 2

Kerkhofstraat (€ 30.000 nadeel in 2026)
De evaluatie Verkeersmaatregelen Masterplan-Centrum heeft onder andere opgeleverd dat het wenselijk de Kerkhofstraat te herinrichten. Reden hiervoor is dat een westelijke toegangsweg tot het centrum nu ontbreekt. De Kerkhofstraat is hier geschikt voor omdat hier in vergelijking met andere wegen minder mensen wonen. Naar aanleiding van voornoemde conclusie is door uw raad op 26 juni 2026 een amendement aangenomen bij behandeling van de Nota Kaders om € 30.000,- ter beschikking te stellen voor een onderzoek naar de herinrichting (incl. kruising Waalreseweg). Dit is nu als zodanig opgenomen in de begroting.

LTS terrein (budgetneutraal)
Voor 2026 is er een PM post opgenomen omdat een voorkeursscenario nog moet worden vastgesteld na behandeling van de begroting. Ieder scenario heeft een ander benodigd budget. In december 2025 wordt door de raad een voorkeursscenario vastgesteld voor het voormalig LTS-terrein. Hierbij zal duidelijk worden gemaakt welk begroot budget benodigd is, dit bedrag zal dan in plaats van de opgenomen PM post in de jaarschijf 2026 worden opgenomen. 

Zomerkermis (budgetneutraal)
Buro de Kermisgids zal ook in 2026 de zomerkermis nog organiseren zoals contractueel is vastgelegd. Hoe de gemeente het daarna gaat regelen wordt momenteel bekeken. Dit kan worden ingevuld via een aanbestedingstraject (schaarse vergunning) of via een dienstverleningsovereenkomst met een andere gemeente. Aangezien er nog geen beslissing is genomen zijn de financiële en beleidsmatige consequenties  momenteel dus nog niet bekend. Wanneer hier meer duidelijkheid over is zal de Raad hierover worden geïnformeerd en zullen financiële consequenties ter besluitvorming voorgelegd en verwerkt worden in de begroting.

Negatieve posten aframen onder € 1.000 (€ 14.000 nadeel)
Dit betreft een administratieve wijziging. Gezien het bedrag wordt deze ontwikkeling niet verder toegelicht. 

Kleine mutaties vastgoed (€ 67.000 nadeel)
Deze mutaties bestaat uit verschillende onderdelen. De schoonmaakkosten en portokosten zijn in de laatste jaren erg gestegen, deze zijn bijgesteld. Daarnaast worden er in verschillende programma's kosten gemaakt voor contributies en abonnementen, deze waren niet altijd juist begroot. Daarnaast vind er een correctie plaats op huisvestingslasten van de gemeente en de verschillende te betalen belastingen op panden die in bezig zijn van de gemeente. 

VGRP jaarschijf 2028-2030 (budgetneutraal)
Het reeds vastgestelde VGRP is ook voor de jaarschijven 2028 - 2030 als krediet verwerkt. 

Voorbereidingsbudget versnelling woningbouw (€ 150.000 nadeel tot 2028)
Na aanleiding van de motie Voorbereidingsbudget versnelling woningbouw bij de Nota kaders 2026 is in de begroting hiervoor budget opgenomen.  Het budget wordt ingezet voor bijvoorbeeld bodemonderzoek, planvoorbereiding of tijdelijke uitbreiding van capaciteit.

Wij zien de volgende mogelijkheden om actief op te treden teneinde woningbouwontwikkelingen te initiëren, te stimuleren en te faciliteren in de voortgang ervan:

  • Het actief benaderen van eigenaren van leegstaand vastgoed of braakliggende terreinen en hen helpen om de juiste stappen te nemen om tot een afgewogen besluit over een woningbouwontwikkeling te komen;
  • Het onderzoeken van mogelijke uitbreidingslocaties;
  • Het voorbereiden van planontwikkeling op daarvoor geschikte (uitbreidings-) locaties. Denk hierbij aan het bepalen van de ontwikkelrichting, het inschatten van de financiële consequenties en risico’s, verkennende onderzoeken en het bepalen van de juiste grondstrategie (inzet grondbeleidsinstrumenten);
  • Het inschakelen van ontbrekende expertise en/of ontbrekende ambtelijke capaciteit om initiatieven voortvarend te kunnen begeleiden of daar zelf de regie in te kunnen nemen;
  • Het inschakelen van specifiek juridisch advies om vanuit onze regierol de juiste stappen te nemen;
  • Het eventueel inzetten van mediation bij stagnatie van woningbouwontwikkelingen;

Met de reeds eerder beschikbaar gestelde middelen hebben we adequaat kunnen inspelen op de wensen met betrekking tot het onderzoeken van uitbreidingslocaties en het aankopen van enkele panden. Deze lijn kan vanaf 2026 verder doorgezet worden met het beschikbare budget. 

Starterslening (budgetneutraal)
De starterslening is één van de instrumenten die de gemeente Valkenswaard inzet om starters te helpen bij de aankoop van de eerste woning. Deze regeling is vastgelegd in de Verordening Startersleningen Gemeente Valkenswaard 2021. De gemeente zorgt voor de financiering van de te verstrekken leningen waarvan de rente en aflossingen uiteindelijk weer terugvloeien naar de gemeente. Dankzij deze zogenoemde revolverende werking kan het uitgeleende geld weer gebruikt worden voor nieuwe leningen om starters te helpen. Wel zien we dat er elk jaar meer startersleningen worden aangevraagd en verstrekt. De verwachting is dat deze trend zich ook in 2026 doorzet. Door extra budget beschikbaar te stellen kunnen we ook in 2026 starters blijven helpen bij de koop van hun eerste woning met een maximale aankoopprijs van 85% van de NHG-grens. 

Verbonden partijen
Bij de realisering van de doelstellingen van programma Samen wonen en werken wij in Valkenswaard zijn betrokken: Metropool-regio Eindhoven (MRE). Voor aanvullende informatie per partij wordt verwezen naar de paragraaf verbonden partijen.