Op basis van startnotities maken we inzichtelijk voor welke overheidsrol, welke trede op de participatieladder, participatiemethode en voor welke doelgroepen is gekozen. Op die manier wordt inzichtelijk hoe het participatietraject zal gaan verlopen. Daarnaast streven we er naar zoveel mogelijk te kiezen voor een rolopvatting waar de gemeente middenin de samenleving staat. Waar we een samenwerkende en netwerkende gemeente zijn die open staat voor initiatieven van inwoners.