Programma 1. Samen zorgen wij voor Valkenswaard

Programma 1 algemene informatie

Terug naar navigatie - Programma 1 algemene informatie
Product Portefeuillehouder Team
Paradijs voor opgroeiende  kinderen   R. A. J. Pijnenburg
M. H. Theus 
Sociaal en economisch beleid
Verbonden met elkaar  

B. F. B. J. Bots 
A.B.A.M. Ederveen
R. A. J. Pijnenburg
M. H. Theus

Sociaal en economisch beleid
Oog voor iedereen   B. F. B. J. Bots
R. A. J. Pijnenburg
M. H. Theus 
Sociaal en economisch beleid
Actief in beweging   B. F. B. J. Bots
A.B.A.M. Ederveen
R. A. J. Pijnenburg
M. H. Theus 
Sociaal en economisch beleid

1.1 Paradijs voor opgroeiende kinderen

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - Wat willen we bereiken?

1.1.1 Onderwijsachterstanden vroegtijdig aanpakken

Terug naar navigatie - 1.1.1 Onderwijsachterstanden vroegtijdig aanpakken

We sporen onderwijsachterstanden vroegtijdig op en pakken deze aan. Zodat kinderen beter kunnen meekomen met hun leeftijdsgenoten en een kansrijkere jeugd krijgen. Armoede onder jeugd wordt actief gesignaleerd en opgepakt. 

Wat gaan we ervoor doen?

1.1.2 Doorgaande ontwikkellijn

Terug naar navigatie - 1.1.2 Doorgaande ontwikkellijn

We realiseren een doorgaande ontwikkellijn. Dit betekent dat we kinderopvang, basisonderwijs en voortgezet onderwijs vloeiend op elkaar laten aansluiten. Daarbij kijken we zoveel mogelijk wijkgericht naar wat nodig is op het gebied van onderwijs, kinderopvang, sport en cultuur.

Wat gaan we ervoor doen?

1.1.3 Inbedden brede welvaartsagenda

Terug naar navigatie - 1.1.3 Inbedden brede welvaartsagenda

We bedden de brede welvaartsagenda die in de Brainportregio wordt ontwikkeld, onder andere op het gebied van onderwijs en veiligheid, in in onze werkwijze.

Wat gaan we ervoor doen?

1.1.4 Samenwerking scholen en bedrijfsleven

Terug naar navigatie - 1.1.4 Samenwerking scholen en bedrijfsleven

We stimuleren samenwerking tussen scholen en het bedrijfsleven om het onderwijsaanbod optimaal en op maat aan te kunnen bieden binnen de gehele Brainportregio. 

Wat gaan we ervoor doen?

1.1.5 Goede onderwijshuisvesting

Terug naar navigatie - 1.1.5 Goede onderwijshuisvesting

Samen met schoolbesturen, kindpartners, zorgpartners en wijkbewoners verbeteren we (de inrichting van) onze schoolgebouwen. Goede onderwijshuisvesting is heel belangrijk voor goed onderwijs.

Wat gaan we ervoor doen?

1.2 Verbonden met elkaar

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - Wat willen we bereiken?

1.2.1 Behoud sociale cohesie

Terug naar navigatie - 1.2.1 Behoud sociale cohesie

We zetten actief in op het behoud van een sterke sociale cohesie, zodat onze inwoners kunnen deelnemen aan de vele activiteiten en verenigingen die Valkenswaard heeft. En zodat we oog blijven hebben voor elkaar.

Wat gaan we ervoor doen?

1.2.2 Ondersteunen informele netwerken en samenwerking

Terug naar navigatie - 1.2.2 Ondersteunen informele netwerken en samenwerking

Hiervoor blijven we informele netwerken en samenwerking ondersteunen, met directe partners en professionals en vrijwilligers onderling. Dit trekken we ook breder, om zo onderwijs, wonen, sport, cultuur en economie intensiever bij het sociaal domein te betrekken.

Wat gaan we ervoor doen?

1.2.3 Betere ondersteuningsstructuur wijken

Terug naar navigatie - 1.2.3 Betere ondersteuningsstructuur wijken

We richten de ondersteuningsstructuur in onze wijken nog beter in, zodat de betrokkenheid bij en veiligheid in wijken toeneemt. 

Wat gaan we ervoor doen?

1.2.4 Wijkgerichte vertaling aanpak

Terug naar navigatie - 1.2.4 Wijkgerichte vertaling aanpak

Onze aanpak vertalen we wijkgericht. Oftewel: we hebben aandacht voor wat nodig is in elke wijk en spelen daarop in. Daarbij kijken we bijvoorbeeld naar ontmoetingsplekken in de wijken.

Wat gaan we ervoor doen?

1.2.5 Extra aandacht voor ondermijnende digitale criminaliteit

Terug naar navigatie - 1.2.5 Extra aandacht voor ondermijnende digitale criminaliteit

We hebben extra aandacht voor de thema’s ondermijnende en digitale criminaliteit en brengen dit ook over aan onze inwoners, ondernemers en publiek-private samenwerkingsverbanden. Goede onderlinge verbondenheid heeft hierop een preventieve uitwerking.

Wat gaan we ervoor doen?

1.3 Oog voor iedereen

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - Wat willen we bereiken?

1.3.1 Positieve gezondheid

Terug naar navigatie - 1.3.1 Positieve gezondheid

We gaan uit van het principe van ‘positieve gezondheid’. We kijken daarbij naar wat mensen wél kunnen en wat zij daarvoor nodig hebben; gezondheid is meer dan alleen ‘niet ziek zijn’. 

 

Wat gaan we ervoor doen?

1.3.2 Preventie en vroegsignalering

Terug naar navigatie - 1.3.2 Preventie en vroegsignalering

De kern van ons beleid is preventie en vroegsignalering ter voorkoming van armoede, schulden, eenzaamheid, gezondheidsproblemen en een (gespecialiseerde) zorgvraag. We stellen een nieuw, integraal, preventief armoedebeleid op voor onze gemeente. 

Wat gaan we ervoor doen?

1.3.3 Verbeteren toegankelijkheid zorg

Terug naar navigatie - 1.3.3 Verbeteren toegankelijkheid zorg

We verbeteren de toegankelijkheid van onze zorg, (indien mogelijk via één loket)

Wat gaan we ervoor doen?

1.3.4 Ontwikkelen en transformeren gespecialiseerde jeugdhulp

Terug naar navigatie - 1.3.4 Ontwikkelen en transformeren gespecialiseerde jeugdhulp

We gaan aan de slag met het ontwikkelen en transformeren van het lokaal en regionaal stelsel van (gespecialiseerde) jeugdhulp, zodat deze passend en toekomstbestendig wordt en we zetten in op jeugdwerk.

Wat gaan we ervoor doen?

1.3.5 Wmo beheersbaar krijgen

Terug naar navigatie - 1.3.5 Wmo beheersbaar krijgen

We ontwikkelen specifieke maatregelen om de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) beheersbaar te krijgen als gevolg van het abonnementstarief en de vergrijzing.

Wat gaan we ervoor doen?

1.3.6 Grip individuele voorzieningen Wmo

Terug naar navigatie - 1.3.6 Grip individuele voorzieningen Wmo

We zetten in op meer grip krijgen op individuele voorzieningen en op de doorontwikkeling van het aanbod aan dagbesteding en begeleiding. 

Wat gaan we ervoor doen?

1.3.7 Innovatieve ontwikkelingen technologie en netwerkversterking

Terug naar navigatie - 1.3.7 Innovatieve ontwikkelingen technologie en netwerkversterking

We zetten in op innovatieve ontwikkelingen, technologie en netwerkversterking binnen de (informele) zorg. Vrijwilligers, mantelzorgers en andere zorgverleners worden actief ondersteund en gewaardeerd. Zodat zij gemotiveerd blijven en dat extra steentje kunnen bijdragen aan de zorg die nodig is in een tijd waarin steeds meer ouderen leven. We verkennen o.a. de mogelijkheden van leefcirkels.

Wat gaan we ervoor doen?

1.3.8 Waar nodig ondersteuning bieden

Terug naar navigatie - 1.3.8 Waar nodig ondersteuning bieden

We geven inwoners waar nodig hulpmiddelen en ondersteuning zodat zij de mogelijkheid hebben om mee te doen.

Wat gaan we ervoor doen?

1.3.9 Armoedebeleid

Terug naar navigatie - 1.3.9 Armoedebeleid

 We stellen een nieuw, integraal, preventief armoedebeleid op voor onze gemeente.

Wat gaan we ervoor doen?

1.4 Actief in beweging

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - Wat willen we bereiken?

1.4.1 Bevorderen toegang tot sporten en bewegen

Terug naar navigatie - 1.4.1 Bevorderen toegang tot sporten en bewegen

We bevorderen toegang tot sport en bewegen, zodat meer mensen fitter worden, een gezondere leefstijl hebben en makkelijker mee kunnen doen in de samenleving.

Wat gaan we ervoor doen?

1.4.3 Openbare ruimte die uitnodigt tot bewegen

Terug naar navigatie - 1.4.3 Openbare ruimte die uitnodigt tot bewegen

We werken aan een openbare ruimte die jong en oud op een laagdrempelige manier uitnodigt om (samen)te  bewegen en te ontmoeten. Dit zie je terug in goede fietspaden, speeltuintjes en pleintjes waar je een snelle workout kunt doen.

Wat gaan we ervoor doen?

1.4.4 Aantrekkelijke multifunctionele sportvoorzieningen

Terug naar navigatie - 1.4.4 Aantrekkelijke multifunctionele sportvoorzieningen

We werken aan aantrekkelijke, multifunctionele sportvoorzieningen waarbinnen sportverenigingen elkaar versterken. Hiervoor is nauwe samenwerking en het delen van kennis, expertise, ruimte en menskracht heel belangrijk.

Wat gaan we ervoor doen?

Wat mag programma 1 kosten?

Wat mag programma 1 kosten?

Terug naar navigatie - Wat mag programma 1 kosten?
Bedragen x €1.000
Exploitatie Realisatie 2024 Begroting 2024 (incl klad en wijzigingen) Primitieve begroting 2025 Primitieve begroting 2026 Primitieve begroting 2027 Primitieve begroting 2028
Lasten
1 Samen zorgen wij voor Valkenswaard
1.1 Paradijs voor opgroeiende kinderen 3.020 5.425 4.852 5.589 5.596 6.497
1.2 Verbonden met elkaar 1.258 1.258 642 535 342 342
1.3 Oog voor iedereen 30.270 44.085 43.618 43.110 42.658 42.637
1.4 Actief in beweging 2.959 5.105 4.952 5.048 5.176 5.142
Totaal 1 Samen zorgen wij voor Valkenswaard 37.507 55.873 54.064 54.282 53.772 54.618
Baten
1 Samen zorgen wij voor Valkenswaard
1.1 Paradijs voor opgroeiende kinderen -26 681 542 629 851 861
1.2 Verbonden met elkaar -198 548 6 6 6 6
1.3 Oog voor iedereen 6.235 10.450 10.030 9.941 9.612 9.612
1.4 Actief in beweging 928 2.015 2.199 2.173 2.014 2.014
Totaal 1 Samen zorgen wij voor Valkenswaard 6.940 13.694 12.777 12.750 12.484 12.494
Saldo voor bestemming -30.567 -42.179 -41.286 -41.532 -41.288 -42.124
Stortingen 0 20 883 883 883 883
Onttrekkingen 0 1.745 660 293 142 118
Mutaties reserves 0 1.725 -223 -590 -741 -765

Ontwikkelingen programma 1

Ontwikkelingen

Terug naar navigatie - Ontwikkelingen

Hieronder zijn de ontwikkelingen van programma 1 gepresenteerd. In onderstaande tabel staan de ontwikkelingen van de nota kaders 2025 - 2028, bestuursrapportage 2024 en begroting 2025 - 2028 opgenomen. Tekstuele toelichting van de nota kader 2025 - 2028 en bestuursrapportage 2024 is in desbetreffende P&C producten opgenomen. Ontwikkelingen uit de begroting 2025 - 2028 zijn onder de tabel toegelicht (indien van toepassing). De ontwikkelingen met betrekking tot de investeringen worden per programma in de financiële begroting gepresenteerd (zie overzicht van baten en lasten). De wensen van de nota kaders 2025-2028 zijn niet verwerkt. Een opsomming van de niet verwerkte wensen is opgenomen in bijlage 1. 

bedragen x € 1.000
Omschrijving 2025 2026 2027 2028
Ontwikkelingen Nota Kaders 2025-2028
Bijstelling budget multi-arrangementen 100 100 100 100
Hogere kosten specialistische jeugdzorg -490 -504 -523 -539
SPUK GALA 140 140 - -
Bijdrage + indexering GGD -111 -111 -111 -111
Bedrage + indexering Ergon -153 -153 -153 -153
Indexering subsidierelaties -230 -416 -658 -867
Hogere huur gymzalen -54 -54 -54 -54
Dekking hogere huurinkomsten gymzalen 17 17 17 17
Indexatie individuele voorzieningen WMO en Jeugdwet -491 -491 -491 -491
Leerlingenvervoer indexatie -25 -25 -25 -25
OMO-gelden onderwijs indexatie -209 -250 -304 -351
Collectief vervoer (TAXbus) indexatie -15 -15 -15 -15
Indexatie gecertificeerde instellingen -159 -186 -221 -251
Dekking vanuit Rijk 80 82 85 88
Verhoging bedrag per peuter -15 -15 -15 -15
Centrummanagement, indexering structurele subsidie -4 -4 -4 -4
Ergon Groenonderhoud indexering -42 -63 -84 -105
Stelpost contractuele afspraken - -43 -99 -147
Speelvoorzieningen - - - -
MIP (meerjaren investeringsplan) buitensport - 123 -32 -35
Uitvoering beleidskader -175 -175 - -
Dekking collegeprogramma* - - - -
Tijdelijke huisvesting St. Martinusschool -43 -43 -43 -62
Ontwikkeling kosten levensonderhoud BUIG 35 35 35 35
DIT coördinator -58 -58 -58 -58
Dekking DIT coördinator 44 44 44 44
Programmamanager -120 -120 -120 -120
Tijdelijke inhuur CJG -249 - - -
Dekking incidentele kosten CJG uit AR 249 - - -
Uitbreiding vaste formatie WMO -172 -172 -172 -172
Burenhulp Wijken -30 -30 -30 -30
Creëren reserve 5-jaarlijkse herdenking -20 -20 -20 -20
Huisvesting scholen en gymzalen (gekostigingsplatfond) - -91 -155 -155
Huisvesting - kinderopvang - - - -
Ontwikkelingen Bestuursrapportage 2024 structureel
BUIG bijstand -500 -500 -500 -500
Loonkostensubsidie (LKS) -30 -30 -30 -30
Rijksbijdrage BUIG 811 811 811 811
Terugvordering BUIG -25 -25 -25 -25
IOAW / IOAZ 245 245 245 245
BBZ 15 15 15 15
Bijzondere Bijstand/ minimavoorzieningen -110 -110 -110 -110
Maatwerkvoorzieningen Wmo -67 -67 -67 -67
Jeugdzorg begeleiding -207 -207 -207 -207
Jeugdzorg dagbesteding -317 -317 -317 -317
Jeugdzorg behandeling -541 -541 -541 -541
Jeugdzorg zonder verblijf overig (Multi) 50 50 50 50
Leerlingenvervoer Zorgned vervoer individuel -10 -10 -10 -10
Personele inzet uitvoering wet inburgering 68 68 68 68
Subsidie peuteropvang -36 -36 -36 -36
Spuk sport 207 207 207 207
Overige correcties -10 -10 -10 -10
Ontwikkelingen Begroting 2025-2028
Kermis Valkenswaard -49 -49 -49 -49
Buurthuis Pionier - -30 -30 -30
Anti-discriminatievoorziening -29 -29 -29 -29
Buitenpaviljoen Wedert - -6 -6 -6
Verkenning samenwerking medische verwijzers -50 -50 -50 -50
Siam verbouwing belleman - -35 -35 -35
Totaal programma 1 -2.785 -3.155 -3.762 -4.152
* Deze bedragen wijken af van de bedragen gepresenteerd in de nota kaders. Dit is per abuis fout gepresenteerd in de nota kaders.

Toelichting ontwikkelingen

Terug naar navigatie - Toelichting ontwikkelingen

Kermis
Vanuit de raad en horecaondernemers is de wens ontstaan om de kermis voor 2025 anders te organiseren. Hierbij wordt gedacht aan een opzet die meer gaat aansluiten bij de recent vastgestelde evenementenvisie. Met een collegebesluit van 27 augustus 2024 is hiertoe een besluit genomen. De voorbereidingen voor de pilot zijn gestart, waarbij de input van de diverse gesprekken vanuit de raad en horecaondernemers wordt meegenomen.

Buurthuis Pionier
De huidige accommodatie van Buurtvereniging De Horizon is verouderd en aan vervanging toe. Bij de ontwikkelingen voor de huisvesting van Kindcentrum de Pionier is het buurthuis meegenomen. Dat betekent dat Buurtvereniging de Horizon een ruimte in het kindcentrum krijgt, met een zaal, keuken, bergruimte, eigen ingang (totaal 174 m2), buitenruimte en buitenberging. Het voorstel hiervoor wordt op 19 september 2024 behandeld door de gemeenteraad. Het totaalkrediet bedraagt 535.880 euro. Vanaf 2025 zijn de kapitaallasten geraamd op 30.000 euro per jaar. 

Anti-discriminatievoorziening
Vanuit de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen (Wga) zijn gemeenten verplicht te voorzien in een antidiscriminatievoorziening. Gemeenten ontvangen hiervoor een richtbedrag per inwoner via het gemeentefonds voor de uitvoering van de wettelijke taken. We verwachten dat de kosten voor het inrichten van deze voorziening in 2025 en verder stijgen. In de huidige begroting is geen budget opgenomen voor instellen van een antidiscriminatievoorziening. Voorgesteld wordt om vanaf 2025 hiervoor structureel een bedrag op te nemen van € 29.000.

Buitenpaviljoen Wedert
Naar aanleiding van een motie van de raad betreffende het buitenpaviljoen en kleedruimten van de Wedert is hiervoor in de begroting 2021 een bedrag opgenomen van €315.000.
De ramingen om het benodigde krediet te bepalen zijn destijds gebaseerd op een globaal programma van eisen. In de uitwerking naar een definitief ontwerp is duidelijk geworden dat er zelfs voor een sober en doelmatig ontwerp een budgettekort van ca €115.000 is. De belangrijkste 2 oorzaken zijn:
-    Voor een doelmatig functionerend buitenpaviljoen zijn hogere investeringen nodig in met name de keukenapparatuur.
-    De zeer forse bouwkostenstijgingen waar we mee te maken hebben waren bij de kredietaanvraag nog niet (te) voorzien.
Om het werk voor het zomerseizoen 2025 uitgevoerd te hebben moet het werk gegund worden medio september 2024. Daarom wordt in de begroting 2025 dit aanvullend krediet opgenomen.

Verkenning samenwerking medische verwijzers
In 2023 en 2024 zien we een aanzienlijke toename in het gebruik en de kosten voor jeugdzorg. Een belangrijk deel van de verwijzingen jeugdzorg wordt afgegeven door huisartsen (in samenwerking met praktijkondersteuners) en jeugdartsen, vanuit hun zelfstandige wettelijke bevoegdheid. We willen de samenwerking verbeteren om samen beter om te gaan met hulpvragen en gespecialiseerde hulp vaker te voorkomen of op te lossen in de sociale basis. De Hervormingsagenda jeugdzorg benoemt deze samenwerking als centrale opgave en ook in het beleidskader Sociaal Domein, het GALA (gezond en actief leven akkoord) en het IZA (integraal zorgakkoord) wordt het als zodanig benoemd. We willen per 2025 een project starten om de mogelijkheden te verkennen en de samenwerking verder uit te bouwen. We verwachten voor deze werkzaamheden jaarlijks €50.000,- euro nodig te hebben. We streven ernaar om ook de overgang van jeugd naar volwassenheid mee te nemen, omdat dit een kwetsbaar moment is voor veel jeugdigen, en tenslotte ook de samenwerking ten aanzien van volwassenen. 

Siam verbouwing Belleman
Bij de opening van grondexploitatie le sage te broekstraat is bepaald de kosten voor de verplaatsing van de sportvereniging SIAM op te nemen in de raming van de grondexploitatie. De accountant heeft tijdens het traject van de jaarrekening 2023 aangegeven dat dit niet voldoent aan de regels van het BBV (besluit begrote en verantwoorden). Dit gezien de kosten geen onderdeel zijn van het plangebied. De kosten van de verplaatsingen mogen daarom niet meer in de grondexploitatie opgenomen worden. Om de verhuizing toch te realiseren wordt er een apart krediet in de begroting opgenomen. 

Verbonden partijen
Bij de realisering van de doelstellingen van programma Samen zorgen wij voor Valkenswaard zijn betrokken: de gemeenschappelijke gezondheidsdienst Brabant-Zuidoost Brabant (GGD), het werkvoorzieningsschap Regio Eindhoven (Ergon) en de Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost (VRBZO). Voor aanvullende informatie per partij wordt verwezen naar de paragraaf verbonden partijen.